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小潘是一个不到30岁的年轻人,从事塑胶跑道施工的生意已经有3年多时间,为了揽到记者谎称的塑胶跑道工程,小潘很神秘地告诉记者,想要挣到钱,关键是做塑胶跑道的原料,他做塑胶跑道的塑料原料,就是用废轮胎、废电缆打碎之后做出来的,成本很低。

此外,还能做到土壤的修复与生产同时进行,不影响农产品生产周期,无二次污染,且操作简便,成本低廉。7月3日,记者拿到了第三方检测机构出示的对该实验地块种植作物的重金属检测数据,除了茄子和苋菜重金属含量超标之外,其他全部达到了国家食品标准要求。

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我们现在正在做健地丰对氮磷钾肥料的增效实验。正因为健地丰在仁化农田土壤污染治理中表现优异,今年,仁化县农业局也采用健地丰土壤调节剂对15亩水稻和15亩花生展开了实验。多点多地的大田试验证明,健地丰的效果明显,在降低镉等重金属的同时,还能显著提高水稻或其他农作物的产量。可以说,这10个字凝练了健地农业对土壤健康的理解和他们对土壤污染治理的理念。在施用了健地丰土壤调理剂和未施用的田块,凭肉眼观察,即可看出作物长势的明显区别。

健地农业技术负责人吕书记告诉记者,他们将根据农业生产和农田土壤的实际,不断改善、细化和开发新的产品。从几年前开始,健地农业就在湖南等地开展了土壤修复的实践,并取得了引人注目的效果。同时,青岛特利尔环保股份有限公司、山东泰北环保设备股份有限公司、武汉市天虹仪表有限责任公司、赛默飞世尔科技(中国)有限公司等一大批优秀环保企业在会上做主题发言。

会上不仅邀请到中国环境科学研究院大气环境研究所研究员高健博士对大气污染监测、溯源与防控对策做了介绍,还有来自山东中兴通讯股份有限公司方案总监李长春先生对中兴云计算、大数据技术,探讨大数据在城市化进程中为环境保护带来的价值,以及大数据平台如何与上下游环保企业共建绿色、低碳、宜居的美丽城市发表演讲。因此,在十三五期间,济宁市将以建设国家生态保护与建设示范区为目标,大力推行环境污染第三方治理模式,努力建立健全统一规范、竞争有序、监管有力的第三方治理市场。他同时指出:受产业结构重、排污总量大、环境治理历史欠账多等多种因素影响,加之正处在工业化、城镇化发展的加速期,我市环境保护面临的形势依然严峻,任务艰巨繁重。济宁市政府副市长于永生表示,不仅南四湖水质已经连续14年得到持续改善,空气环境质量持续好转,济宁市更是于去年获批创建国家生态保护与建设示范区,全市呈现出经济持续增长、污染稳定下降、生态显著改善的良好局面。

刘云廷同时指出,济宁市环境治理任务繁重,目前亟需电厂超低排放改造、烟气治理、焦化行业干熄焦改造、异味治理以及煤炭的清洁燃烧与高效利用等五方面的先进技术与设备,只有依靠科技才能促进治污上水平、创效益。会议期间对达成合作的项目特设签约仪式,其中山东中兴通讯股份有限公司与济宁市环保局签署战略合作协议,双方在推进智慧环保规划、建设、运营和应用创新方面进行战略合作,打造济宁市智慧环保生态产业集群基地;青岛特利尔环保股份有限公司与山东圣方热力有限公司就环保节能水煤浆热水锅炉项目签订合作协议;欣格瑞环境科技有限公司与东郊热电有限责任公司针对循环水系统近零排污整体解决方案签署合作协议;山东中兴网信科技有限公司与第一环保网签署战略合作协议。

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济宁市环保局副局长刘云廷表示,济宁市环境污染治理面临的问题主要集中在治水、治气两个方面,因此,济宁市将环保工作着重放在大气污染防治以及水污染防治两个方面,首先要深化重点大气污染源治理,完善网格化监管体系建设,加快燃煤电厂上大压小整合步伐,着力破解煤电围城困局;其次要全面落实国务院水十条,开展全市涉水排放企业大检查专项行动,深化农业种植、畜禽养殖、渔业养殖、航运码头等面源污染治理;此外还要积极开展土壤污染治理工作,摸清土壤现状及固体废物产生、转移、贮存、利用、处置情况,加快推进危废处置设施建设。出席本次会议的有济宁市政府副市长于永生、市环保局局长许伟、第一环保网总经理刘春,经信局总工程师任传新、招商局副局长谢关峰、煤炭局总工程师范金志、市环保局副局长刘云廷、王卫星、孟青松,出席会议的还有来自全国各地的优秀环保治理技术企业60余家及济宁市环保治理技术需求企业200余家的代表。近些年来,济宁市将环境保护工作列为重中之重,举全市之力治理环境污染,效果显著。7月1日,由济宁市环境保护局主办、第一环保网承办、环境保护部环境保护对外合作中心协办的济宁市环境污染第三方治理供需对接洽谈会在山东省济宁市召开,此次环保会议旨在加强和提高济宁市污染治理水平,推进生态文明建设

具体内容包括碱法化学制浆企业建设碱回收装置、铵法制浆企业建设木质素回收装置、化学制浆企业实施无元素氯或无氯漂白工艺等。同时,允许排放量还应注意地区差异,如江苏太湖流域、广东珠三角地区均实施特别排放限值,因此其排污许可量应参考《制浆造纸工业水污染物排放标准》(GB 3544-2008)相关要求确定;山东出台了《造纸工业水污染物排放标准》(DB37/336-2003),其境内造纸企业排污许可量应据此确定等。末端治理是确保企业按证排污的关键环节,在许可证中主要明确企业的治污能力、治污工艺等内容。产生污染的造纸企业包括制浆、造纸、浆纸联合企业3种,其原料、生产工艺、产品类型相对统一,便于明确排污许可内容,有利于开展证照管理实践。

4 许可证制度和现有固定源管理制度怎样有效衔接?排污许可制度是未来固定污染源管理的核心,因此制度的建立要与现有固定污染源管理要求做好充分衔接。据统计,2014年全国造纸生产企业约4000家,数量不大,但其化学需氧量、氨氮排放量分别占全国工业排放量的18.7%和7.9%。

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对于造纸行业环境管理,环境保护部先后发布了《制浆造纸行业现场环境监察指南(试行)》、《制浆造纸企业环境守法导则》等,并推行了造纸行业主要水污染物排放量全口径核算。在我国,排污许可证已推行20余年。

环境质量不达标的,可采取等比例削减等方法对初次允许排放量进行计算得到最终允许排放量。环境保护部部长陈吉宁在2016年全国环保工作会议上提出,出台《污染物排放许可制实施方案》,在电力、造纸两个行业率先全面实施排污许可证管理。排污许可证中的污染物指标应体现环境质量改善需求和行业污染防治要求,具体包括全国实施总量控制的主要污染物、区域特征污染物和行业特征污染物。二是污染物指标及许可内容应体现行业特点。在根据标准确定排放量之后,应进一步与受纳水体的环境质量改善需求衔接。第二,造纸行业排污许可制度应与环境影响评价制度相衔接。

全国实施总量控制的主要污染物应纳入排污许可污染物指标。各地环保部门可基于国家要求,采用现场检查、书面核查等方式,制定对造纸企业强化检查、加密抽查的规则。

开展排污权交易的记录应当在排污许可证中予以载明,载明内容应包括交易前后的许可排放量和浓度变化、环境管理措施变化等内容,做到实时、动态调整。因此,在载明事项中应针对造纸企业生产过程标明产品种类、产能、生产工艺、原料种类等内容,并对碱回收生产线等主要减污、排污环节单独列出。

明确不同排污方式的环境管理技术方法,作为排污许可证实施范本,有助于固定污染源的环境管理。中共中央、国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》明确提出,完善污染物排放许可制。

影响企业排污的因素贯穿于生产和末端治理的始终。同时,结合工商注册信息,开展环境统计外造纸和纸制品企业的信息采集,并将其作为后续的发证对象。具体内容包括企业生产工艺和产品、末端治理设施和环境管理要求等。在发证过程中,还可以根据企业排污状况分类实施,对于制浆、造纸等污染物排放量大的企业可优先开展发放工作。

要实现覆盖所有固定污染源的排污许可管理,必须在不断查明所有固定污染源排污情况的同时,分阶段、分类实施。许可证的发放要与生态环境功能区相一致,自然生态保护区、生态功能保育区等禁止发证,生态环境功能区要求高的区域应严格发证。

造纸废水的排污方式包括直接排放和间接排放。从我国涉水工业特征来看,选取造纸行业较为合适。

以水污染物为例,漂白木浆单位产品化学需氧量排放量约是本色化学木浆的两倍,瓦楞纸的单位产品化学需氧量排放量约是木浆的1/10。因此,排污许可制度不仅要规范固定污染源排污行为,更应实现对企业环境保护的全过程管理,通过排污许可的载明事项体现。

在排污方式方面,造纸企业废气无组织排放暂时难以监管,可暂不纳入许可内容;废水排放应明确是直接排放还是间接排放,并注明排放去向。2 排污许可证核发管理需注重哪些问题?推行造纸行业排污许可,需要注意以下问题:一是分阶段、分类逐步实现固定污染源全覆盖。1 为什么可从造纸行业入手推行排污许可?为了确保排污许可制度具有代表性、普适性和可操作性,典型行业的选取可遵循排污量大、排污情况复杂、生产相对统一等原则。区域特征污染物的确定可基于环境质量改善目标结合行业排放的污染物确定,如造纸行业排放标准中的总氮、总磷等指标。

造纸行业排放标准中的AOX、二噁英等指标均为氯漂白化学制浆工艺的特征污染物,但现有监测水平无法满足日常监管。造纸行业是我国水污染重点行业。

而不涉及造纸仅生产纸制品的企业,其生产过程中污染物排放量很少,可暂缓发放或考虑予以豁免。造纸行业产品相对单一,主要包括制浆、造纸、加工纸、纸制品等,其不同产品、不同原料、不同生产工艺的产排污情况巨大。

目前,我国固定污染源管理还存在监管能力不足、处罚力度不够等问题,企业违法排污成本低,偷排、漏排时有发生。排污许可内容主要用于明确对固定污染源污染物排放的具体要求,包括排污限值和排污方式,与排污许可证的载明事项应有所区分。

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